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建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着造价管理。因此加强洛阳工程预算工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。本文针对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价成本控制措施发表一点拙见供广大同行商榷。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分,直接影响建设工程造价高低,它与施工企业的利益紧密相关。因此, 对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的,洛阳工程预算施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段,建设单位根据 、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底,这是对施工承包价的宏观控制。
工程预算它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接,容易验证出问题的真假,但是审计风险较大,所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。例如:某年审计某项工程时,审计人员通过了解得知,该项目管道回填施工时未按设计要求进行筛土回填,且未做警示标志。经现场抽样开挖发现有两个标段的部分施工班组未按设计要求施工。
工程预算按照现场地形及种植苗木花草的不同,选择对应的技术措施。对于选择的技术措施,要进行核查。如果选用机械,要核查选用机械的规格参数、工作台班;如果乔灌木在栽植过程中选择支撑,要按不同规格的苗木核查选择支撑的种类,再按支撑的种类汇总数量。生态环境得到了前所未有的重视,为了提高城市的生活质量,政府开始大规模开展绿化建设。由于绿化建设是近些年才开始得到重视,所以在工程预算审计方面存在着一定的问题,绿化建设工程化和普通的建设工程之间有着很大的不同,审计工作人员需要结合绿化工程的实际特点开展工作,才能保证绿化工程预算审计工作质量。
工程预算由于间接费、利润、税金等各项费用,是按照工程的专业(土建、安装、装饰、市政、人防、园林等)和工程类别(即按照施工难易程度分一、二、三、四类)分别规定了取费标准,审查时应该注意以下几个问题:审查取费标准是否与所用定额相匹配。在编制决算时,主体工程选用某专业定额,则取费标准必须选用与该专业配套使用的标准审查取费标准是否与工程类别相吻合。首先,根据工程规模及工程类别划分标准表,确定工程类别;然后,审查是否按确定的工程类别计取费用。如土建工程与安装工程的工程类别应分别按各自的工程类别划分标准表确定。